ปัจจัยที่มีผลกระทบในการกำหนดราคากลางงานถนน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตจังหวัดจันทบุรี

บทคัดย่อ

การวิจัยเรื่อง ปัจจัยที่มีผลกระทบในการกำหนดราคากลางงานถนนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดจันทบุรี มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาระดับส่วนต่างระหว่างวงเงินงบประมาณและราคากลางงานถนน 2) ศึกษาปัจจัยที่มีผลกระทบต่อการกำหนดราคากลาง และ 3) เสนอแนวทางในการกำหนดราคากลางงานถนนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดจันทบุรี กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ ผู้อำนวยการกองช่าง วิศวกร และนายช่างโยธา จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 81 แห่ง รวม 243 คน และข้อมูลโครงการก่อสร้างและปรับปรุงถนนจำนวน 518 โครงการ ระหว่างปี พ.ศ. 2564-2568 เครื่องมือที่ใช้คือแบบสอบถาม และการเก็บข้อมูลวงเงินงบประมาณกับราคากลางรายโครงการ วิเคราะห์ข้อมูลด้วยค่าความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน t-test Chi-square One-way ANOVA และการวิเคราะห์เชิงเนื้อหา

          ผลการวิจัยพบว่า 1) ส่วนต่างระหว่างวงเงินงบประมาณและราคากลาง โดยส่วนใหญ่มีส่วนต่างอยู่ในช่วง 0% ถึง 5% ซึ่งส่วนต่างระหว่างวงเงินงบประมาณและราคากลางมีความสัมพันธ์กับประเภทของถนนอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 2) ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อการกำหนดราคากลางโดยรวมอยู่ในระดับเห็นด้วยมาก โดยเฉพาะด้านคุณสมบัติของผู้กำหนดราคากลาง รูปแบบ/หลักเกณฑ์และมาตรฐานงานก่อสร้าง วิธีการกำหนดราคากลาง การเลือกใช้ค่า Factor F ราคาแรงงาน และราคาวัสดุอุปกรณ์ ส่วนด้านสิ่งแวดล้อมอยู่ในระดับเห็นด้วยปานกลาง นอกจากนี้ ปัจจัยด้านประชากรศาสตร์หลายด้านมีผลต่อความคิดเห็นแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ แนวทางที่เสนอคือการพัฒนาศักยภาพผู้กำหนดราคากลาง ปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีคำนวณ และข้อมูลต้นทุนให้ทันสมัย โปร่งใส และสอดคล้องกับบริบทพื้นที่ ทั้งนี้ควรปรับปรุงกระบวนการคำนวณราคากลางให้ครอบคลุม การถอดแบบ การคำนวณปริมาณงาน และต้นทุนต่างๆ โดยใช้ข้อมูลค่าแรงและราคาวัสดุจากแหล่งข้อมูลที่เชื่อถือได้และปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ รวมทั้งพิจารณาปัจจัยด้านสภาพพื้นที่และสิ่งแวดล้อม เพื่อให้ราคากลางสะท้อนต้นทุนที่แท้จริง มีความเหมาะสม โปร่งใส และสามารถนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ